9月15日，2025年“活力中國調研行”江蘇主題采訪(fǎng)活動(dòng)在無(wú)錫啟動(dòng)。當天上午，活動(dòng)舉行情況介紹會(huì )。
江蘇是我國對外開(kāi)放的前沿陣地，開(kāi)放是江蘇發(fā)展的突出優(yōu)勢。數據有力地印證——外貿進(jìn)出口躍上5萬(wàn)億元臺階，2024年達5.62萬(wàn)億元，創(chuàng )歷史新高，規模連續22年居全國第二位。外資規模始終保持全國首位，2024年實(shí)際使用外資190.5億美元，４年累計1037.4億美元，占全國比重達16.2%，世界500強已有408家在江蘇投資。
開(kāi)放江蘇，為何活力十足？
會(huì )上，江蘇省商務(wù)廳副廳長(cháng)倪海清表示，回顧總結“十四五”以來(lái)江蘇開(kāi)放實(shí)踐，堅持守正創(chuàng )新，深化改革開(kāi)放，以開(kāi)放的主動(dòng)贏(yíng)得發(fā)展的主動(dòng)，更有活力的開(kāi)放型經(jīng)濟體系加快形成。具體體現為“三個(gè)加快”：
一是外貿新動(dòng)能加快培育。在穩規模的同時(shí)，更加注重優(yōu)結構，通過(guò)加強政策引導、優(yōu)化支持服務(wù)，做大做強貿易新動(dòng)能。
深入推進(jìn)“江蘇優(yōu)品行全球”行動(dòng)，持續加大拓展東盟、拉美、中東、非洲等新興市場(chǎng)的展會(huì )、信保政策支持力度，今年省級貿易促進(jìn)計劃支持展會(huì )中新興市場(chǎng)展會(huì )占比達到65%，1—7月江蘇省對新興市場(chǎng)出口占比59.9%，較2020年提升12.6個(gè)百分點(diǎn)。高質(zhì)量實(shí)施RCEP協(xié)定，江蘇RCEP簽證出口貨值連續3年居全國第一。江蘇中亞中心升級為中國—中亞貿易暢通合作平臺，并在今年6月第二屆中國—中亞峰會(huì )期間獲各國元首共同見(jiàn)證揭牌。
支持高技術(shù)產(chǎn)品、綠色低碳產(chǎn)品擴大出口，加快向價(jià)值鏈中高端躍升，2024年機電產(chǎn)品出口比重達到68.7%、較2020年提升1.9個(gè)百分點(diǎn)，船舶海工、手機、新能源汽車(chē)等高端化、智能化、綠色化產(chǎn)品出口持續快速增長(cháng)。
舉全省之力發(fā)展跨境電商，實(shí)施跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，在全國首批實(shí)現跨境電商綜試區設區市全覆蓋，持續舉辦跨境電商培訓、對接等賦能活動(dòng)，聚力打造30個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)帶。支持市場(chǎng)采購貿易江蘇“市采通”平臺發(fā)展，上線(xiàn)5年來(lái)累計服務(wù)企業(yè)超過(guò)4萬(wàn)家，并推廣至云南、廣西等6個(gè)省外試點(diǎn)地區。
在全國首批出臺加快數字貿易發(fā)展、創(chuàng )新提升數字貿易推動(dòng)服務(wù)貿易高質(zhì)量發(fā)展等政策，率先探索在境外舉辦服務(wù)貿易自辦展，累計創(chuàng )建國家級服務(wù)貿易載體17個(gè)，數量全國最多。江蘇服務(wù)貿易保持增速、結構“兩個(gè)優(yōu)于全國”的發(fā)展態(tài)勢，服務(wù)外包離岸業(yè)務(wù)規模連續16年全國第一。蘇州自貿片區離岸貿易印花稅優(yōu)惠政策今年3月獲批。
二是高質(zhì)量外資加快集聚。聚力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，加大引資穩資力度，促進(jìn)外資企業(yè)深耕發(fā)展，外資領(lǐng)先優(yōu)勢持續鞏固。
江蘇省將制造業(yè)外資招引作為重中之重，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚焦重點(diǎn)國別，省市聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“走進(jìn)跨國公司總部”“跨國公司江蘇行”等活動(dòng)，精準招引外資參與強鏈補鏈延鏈，2021—2024年累計吸引制造業(yè)外資375.8億美元，占全省外資比重36.2%。目前，江蘇入選全國標志性重大外資和重點(diǎn)外資項目分別達17個(gè)和96個(gè)，數量均居全國首位。今年以來(lái)，德國、日本、瑞士等對江蘇實(shí)際投資增幅均超過(guò)90%。
根據在蘇外資企業(yè)存量大、留存利潤多的特點(diǎn)，首創(chuàng )性地推動(dòng)外資企業(yè)利潤再投資，制定實(shí)施鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資三年行動(dòng)計劃，從政策引導、涉稅服務(wù)、多元保障等方面形成一攬子支持方案，全省利潤再投資規模連續6年保持全國第一、超過(guò)第二和第三的總和。持續對上呼吁更大力度支持，國家今年6月出臺境外投資者以分配利潤再投資稅收抵免專(zhuān)項政策。
把握在蘇外資企業(yè)轉型發(fā)展需求，迭代完善外資總部政策，制定外資總部經(jīng)濟集聚區管理辦法，先后培育認定蘇州工業(yè)園區、昆山經(jīng)開(kāi)區和無(wú)錫高新區等3家外資總部經(jīng)濟集聚區，“十四五”以來(lái)認定128家外資地區總部和功能性機構、累計總數達423家，外資總部戶(hù)均納稅1.6億元，遠高于外資企業(yè)平均水平。核定431家外資研發(fā)中心，其中享受?chē)颐馔硕愓叩耐赓Y研發(fā)中心89家，數量居全國首位。
三是深層次開(kāi)放加快推進(jìn)。發(fā)揮開(kāi)放平臺數量多、類(lèi)型全、能級高的優(yōu)勢，推動(dòng)首創(chuàng )性、全鏈條、集成式改革創(chuàng )新，服務(wù)更高水平對外開(kāi)放。
高標準建設自貿試驗區，江蘇自貿試驗區以占全省千分之一的國土面積，貢獻了10%的外貿進(jìn)出口、10%的實(shí)際使用外資，跨國公司總部和功能性機構數量占全省18%，高新技術(shù)企業(yè)數量占比9%，建設發(fā)展水平位居全國同批次前列。推動(dòng)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新提升，因地制宜深化體制機制改革。累計建設26家國際合作園區，聚焦重點(diǎn)國別深化特色合作。
積極對標CPTPP、DEPA等國際高標準規則，學(xué)習借鑒沿海省市經(jīng)驗做法，更大力度探索先行先試和壓力測試，首批高水平制度型開(kāi)放“38條”措施已全部落地，第二批“50條”正在加力推進(jìn)，抓好國家部署推動(dòng)的107條制度型開(kāi)放措施復制推廣。
圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境建設等需求深化系統集成創(chuàng )新，江蘇自貿試驗區累計形成450余項制度創(chuàng )新成果，其中30項在全國復制推廣?？绮块T(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，制定實(shí)施支持涉外法律服務(wù)、海運物流、知識產(chǎn)權創(chuàng )新發(fā)展等系列政策措施，促進(jìn)“邊境后”規則有效銜接。
圍繞便利數據跨境流動(dòng)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)出臺江蘇自貿試驗區數據出境負面清單，支持地方上線(xiàn)“金陵數貿通”“蘇數通”等公共服務(wù)平臺。
（來(lái)源：大河財立方 侵刪）
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